2020年初,新冠疫情的爆发打断了我国经济的企稳势头和中美第一阶段协议签订带来的正面预期,经济在一季度大幅收缩,随后在疫情得到较好控制以及复工复产的持续推进下,经济稳健修复,全年是全球范围内唯一实现正增长的主要经济体。我国工业生产的总量恢复较好且经营绩效有所好转,但行业间恢复的不平衡不同步现象较为突出;消费对经济的拉动作用有待提升,固定资产投资中房地产投资表现强劲、基建投资次之、制造业投资最为疲弱,而出口逆势强劲增长。积极的宏观政策为抗疫和复工复产提供了有力支持,“宽信用”力度明显加大,货币供给及社会融资规模增速大幅提升,实体的融资成本下降且结构改善。
2021年,随着内需扩大以及国内国际双循环战略的持续推进,叠加《区域全面经济伙伴关系协定》的签署及中欧投资协定完成谈判的利好,我国经济有望继续复苏向好。其中,预计CPI先降后升、PPI由负转正;工业行业生产将保持较快增长;消费有望持续修复;资金链压力加大以及新开工面积增速的回落会导致房地产开发投资增速放缓但具韧性,企业盈利改善及中长期信贷资金支持下的制造业投资有望加速恢复,而基建投资表现平稳且全年增速在基数效应下会有所加快;出口贸易有外需恢复的支持,强势表现会延续但持续的时间取决于全球疫情防控形势。因海外疫情尚未得到有效控制,在国内就业压力仍较大、工业内部恢复不平衡、消费和制造业投资有待进一步修复的情况下,我国宏观政策不会急转弯,将保持适应性边际调整节奏,对经济提供必要的支持力度;考虑到2020年上半年实体部门的债务偿还压力,基于防风险目的,我国稳健货币政策呈灵活精准,合理适度状态,保持市场流动性合理充裕;财政政策维持积极而力度减弱,赤字率、新增地方政府债规模均将有所缩减;在保持宏观杠杆率基本稳定情景下,实体融资增速将有所放缓。当前全球的疫情防控形势仍非常严峻,疫情变化、美对华遏制、全球经济修复、全球地缘政治等因素存在诸多不确定性,我国经济发展面临的外部压力与挑战依然较大。
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