对标世界一流的总体标准方面,2010 年,国务院国资委提出做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业,通过实施“五大战略”,加强“三大保障”,达到“四强四优”。2013 年,国务院国资委印发《做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业要素指引》,从公司治理、人才开发与企业文化、业务结构、自主研发、自主品牌、管理与商业模式、集团管控、风险管理、信息化、并购重组、国际化、社会责任、绩效衡量与管理这13 个方面提出了具体的目标和指导原则。2019 年,国资委召开中央企业创建世界一流示范企业座谈会,将具有全球竞争力世界一流企业的要求集中概括为“三个领军”“三个领先”和“三个典范”。
管理标准方面,2020 年6 月国资印发的《关于开展对标世界一流管理提升行动的通知》对国有重点企业开展对标提升行动作出部署安排。明确对国有重点企业提出管理理念、管理文化更加先进,管理制度、管理流程更加完善,管理方法、管理手段更加有效,管理基础不断夯实,创新成果不断涌现,基本形成系统完备、科学规范、运行高效的中国特色现代国有企业管理体系。
企业价值创造标准方面,日前国务院国资委召开的会议,以《关于开展对标世界一流企业价值创造行动的通知》为纲,强调国资国企要进一步提高政治站位,抓紧抓细企业价值创造行动,在效益效率、创新驱动、产业升级、服务大局等方面提出了标准和要求。根据文件要求与工作部署,为推动国有企业到2025 年价值创造体系基本完善、价值创造能力达到世界一流水平,本轮对标世界一流企业价值创造行动将在2023 年4 月正式进入组织落实阶段,预计接下来各地方省市也将开展相应工作部署。
截至目前,至少已经有33 家央国企集团提出对标世界一流(详见本文表4)。
在本次国务院国资委召开的会议上,中国海油、华润集团,上海市国资委、深圳市国资委等单位关于对标世界一流作了交流发言,航天科技、中国石化作了书面交流。另有国投集团、招商局集团、中粮集团、五矿集团、中铝集团等多家国有资本投资公司已在对标世界一流方面取得阶段性成果。
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