 一、GDP：隐含全国经济目标数值或为5%一是加权增速角度，2018-2022 年（2020 年未公布），全国GDP 目标增速较地方GDP 加权目标增速平均低0.6 个百分点左右。今年31 省GDP 加权目标增速为5.63%，倒推出全国GDP 目标增速的数值为5%或略高。二是从主要经济大省来看，全国经济排名前四的省份，今年GDP 目标数值均定在5%，包括广东、江苏、山东、浙江，2021 年该四省的GDP 占比达35%。此外，如果今年全国目标增速定在5%，也符合近几年GDP 目标逐年下调的经验，2019 年、 2021 年、2022 年全国GDP 目标数值分别为6.5%、6%、5.5%。

 二、3 个角度理解GDP 目标设定 （一）外贸依存度高的省份，下调目标的比例更高 2021 年外贸依存度15%以上的有16 个省份，其中12 个省份下调了GDP 目标，占比75%。其余的15 个省份中，9 个省份下调了GDP 目标，占比60%。

（二）人事角度：省委书记新上任的，目标制定更谨慎省委书记新上任的省份，下调GDP 目标的比例更高。31 个省份中，有16 个省的省委书记在二十大后新上任。除去上海的15 个省份中，有13 个省份下调 GDP 目标，占比87%。其余15 个省份中，下调GDP 目标的省份占比为53%。

（三）部分省份给出目标设置原因北京、浙江、广东、江苏、上海、重庆、四川这7 个省份给出了经济目标设置的原因。其中浙江日报文章《5%以上，浙江的方针为何这样定》给出了浙江目标制定的主要考虑：一是疫情3 年造成的影响不可忽视，经济恢复的基础尚不牢固；二是防疫政策优化调整，并非一劳永逸；三是短期消费仍然承压。