德勤亚太地区监管策略中心欣然与您分享2021年第四季度亚太地区的重要监管政策更新。

新冠疫情进入新阶段：随着德尔塔变体的感染逐渐得到控制，疫情的增量影响在全球开始逐步消退，即使是在受影响最为严重的泰国和印度尼西亚等地也是如此。尽管监管机构仍在警惕下一波疫情的到来，但在第四季度，疫情相关的监管措施已相对减少。反而，他们现在更关注“恢复常态”，例如巴塞尔协议III的实施和金融监管框架。

但当奥密克戎变体开始以更快的速度进行传播时，金融系统又面临了新的威胁，尤其是疫苗接种率较低的新兴经济体，更易受这种病毒新变体的影响，可能阻碍经济和社会活动的恢复。此外，美国上调利率的货币政策也可能导致新兴经济体的货币贬值。

尽管未来仍存在不确定性，但我们认为亚太地区的监管/货币/财政政策在第四季度仍在走向常态化。

气候与可持续发展：气候风险已成为亚太地区日益重要的关注领域。英国/欧盟监管机构在处理气候和社会分类等关键可持续性议题方面处于领先地位，英国监管机构在第四季度表示其可能就气候风险设置相关资金要求。

在亚太地区，一方面，尽管区域内大部分国家或地区易受台风、地震、洪水等自然灾害的影响，但他们的经济又严重依赖自然资源；另一方面，区域内的监管框架零散分裂。为解决监管碎片化问题，东南亚国家联盟（ASEAN）建议成员国之间制定共同的气候分类，以反映当地独特的地理和社会特征。

技术与数据：数据保护是亚太监管机构的另一关注领域，反映了政府在区域内外地缘政治发展的背景下确保国家安全的决心和立场。2021年，中国和印度等多个国家或地区的多项个人数据保护法规开始生效。各国政府对保护知识产权和加强网络安全的态度非常积极。

与此同时，政府开始利用新技术和数据赋能经济增长。许多国家或地区，例如新加坡和香港，已提议推广金融科技或非银行支付系统，并要求金融监管机构将其监管范围扩大到涵盖数字支付、数字货币和非银行金融中介。亚太地区和全球其他地区的监管法规应对其监管框架进行现代化改造，以期与不断变化的金融业务保持一致。

2022年，我们预计经济恢复将趋于平稳，监管机构和金融机构有更多时间考虑金融系统的“新常态”。2030年是许多国家/地区承诺的减排目标期限，随着时间的迈进，金融领域需要承担更多社会和环境责任。金融机构可以通过提供融资、债券协议和其他金融服务方案，在绿色转型中扮演更重要的角色。完全依靠碳税等基于市场的工具可能难以实现这些目标，因此政策制定机构可运用其监管权力，促使市场参与者承诺采取具体的计划和行动。未来几十年，金融机构将扮演关键参与者角色，与监管机构共促脱碳盈利。