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保障性租赁住房将是“十四五”期间重点发展方向: 政策层面:2020 年 11 月党中央首次提出扩大保障性租赁住房供给。2021 年 7 月,国办针对保障性租赁住房出台了 22 号文,第一次明确了国家层面住房保障体系的顶层设计。我们测算“十四五”期间全国新增保障性租赁住房或超 800 万套(间),占“十三五”期间累计商品住宅房屋竣工总面积的比重为 11.6%(中性测算)。
资金层面:保障性租赁住房并不能等同于廉租房的概念,其市场化程度更高、租金回报或接近市场水平。保障性租赁住房与 REITs 相结合,解决前者项目资本回收期过长的问题,提供了退出渠道和大规模低成本资金(权益资金),也能够提升社会资本的参与热情,促进保障性租赁住房市场的加速发展。
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