生态文明建设是新时代中国特色社会主义的一个重要特征,“十四五”时期我国进入新发展阶段,建设生态文明、推动绿色低碳循环发展,不仅可以满足人民日益增长的优美生态环境需要,而且可以推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。与此同时,中国在参与全球气候治理工作中,正不断强化大国的承诺与担当。继习近平总书记于2020年9月首次提出“中国二氧化碳力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和”的目标以来,相关的 “1+N”的政策体系也在紧锣密鼓地筹备中。2021年10月24日,作为“1”的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》正式公布,而作为“N”的各领域的政策和指导性意见也将陆续推出。在促进生态文明建设方面,近期中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强生物多样性保护的意见》,并提出了政府主导,包括企事业单位在内的多元社会主体合力的原则。社会议题层面,第三次分配的政策导向明确了企业的公益责任,鼓励企业在自愿的基础上通过公益慈善对于社会资源和财富进行分配,持续致力于减少收入差距,促进共同富裕。经济的高质量发展是从量的增长向质的增长转换,旨在促进可持续发展;是兼顾质量与效率,以创新为第一动力、协调为内生特点、绿色为普遍形态、开放为必由之路、共享为根本目的的发展。
外部环境的变化重新定义了风险的范畴,同时随着ESG受到越来越多国家政府和监管机构的重视,兼顾环境、社会、公司治理因素的ESG投资逐渐从欧美走向全球,成为国际投资界主流趋势。根据MSCI出版的2021投资洞察报告,在面向包括不同类型的养老基金、主权基金、保险公司等在内的200家机构投资的调研中,资产管理规模超过2,000亿美元的机构投资者签署了至少一项ESG主题框架,其中79%的机构投资者表示将更频繁地开展气候风险评价。而根据全球可持续投资联盟(GSIA)统计数据,2020年全球发达国家的成熟市场中有35.9%的资产管理属于ESG投资,金额高达35.3万亿美元。同时,全球各个国家政府、证券交易所正积极推动ESG信息披露规则,特别在相对发达的国家和地区,企业社会责任或ESG信息披露正在从早期的鼓励性政策向强制性要求过渡。中国证监会在《上市公司治理准则》修订版中确立了ESG信息披露的基本框架以来,一系列政策密集出台,促进A股上市公司ESG信息规范化披露。今年以来,ESG信息披露的要求更是在新修订的上市公司年报、半年报格式指引及《上市公司投资者关系管理指引(征求意见稿)》中被明确提出。而国务院国资委在今年也明确将ESG纳入中央企业履行社会责任的重点工作。在投资者、评级机构、监管部门的共同推动下,企业持续强化可持续发展管理,将环境、社会风险纳入公司全盘风险评价及公司治理框架,并不断优化企业社会责任或ESG信息披露水平,将成为必然趋势。
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