2020年,是海南省发展历史上极不平凡的一年。海南省在迈向全面小康社会的历史性时刻,遭遇突如其来的新冠肺炎疫情重大考验,迎来自由贸易港建设开局的历史性机遇。在党中央、国务院和海南省委、省政府的坚强领导下,上下群策群力、奋力拼搏,应对前所未有的“三个大考”1,交出了令人满意的“三张答卷”。海南省地区生产总值5532亿元,同比增长3.5%。海南金融业坚持稳中求进工作总基调,认真贯彻落实稳健的货币政策,着力加大金融服务实体经济力度,加快推进自由贸易港金融改革创新,稳步提升金融综合服务水平,强化防范化解金融风险,助力自由贸易港建设稳步推进。
从经济运行看,主要经济指标稳中向好。一是经济实现V型反转。经济走势逐季攀升,一季度、上半年、前三季度、全年经济同比增速分别为-4.5%、-2.6%、1.1%、3.5%。二是经济结构转型取得历史性突破。三次产业结构调整为20.4:19.2:60.4,服务业比重提高1.1个百分点,达到“十三五”目标。陵水国际教育创新岛签约入驻高校13所、乐城先行区进口特许药械品种引进突破100例、洋浦港集装箱吞吐量增长2.7倍,成为现代服务业新的增长点。三是国际旅游消费中心逐步显现。离岛免税店全年实现销售金额327亿元、增长127.4%,布局新设6家离岛免税店,离岛免税购物品牌、品种、价格与国际“三同步”。四是实际使用外资连续三年翻番,彰显海南自由贸易港强劲吸引力。2020年海南省新设立外商投资企业1000余家,同比增长197.3%,实际利用外资超30亿美元,连续三年翻番。五是经济活跃度稳步提升。全省市场主体超119万户,全年新设企业近15万户。六是民生领域补短板亮点纷呈,百姓获得感不断增强。 “十三五”期间财政支出75%以上用于民生,比“十二五”时期提高3.8个百分点,城乡居民收入差距缩小5.8%,5个国定贫困县全部实现脱贫摘帽,65万名建档立卡贫困群众脱贫。七是生态环境保护标准更高、力度更大、治理更严。海南省抓好两轮中央环保督察和国家海洋督察反馈问题整改,形成以“四个最严”为核心的环保问题常态化整治机制。清洁能源装机比重提高至67%,清洁能源汽车保有量占比达4.2%,高出全国水平1.3倍,“禁塑”、装配式建筑普及等取得良好开局,空气质量优良天数比例达98%,主要污染物排放总量、能源消耗总量、碳排放强度提前完成目标。
从金融运行看,主要金融指标保持平稳。一是金融改革创新取得突破性进展。海南自由贸易(FT)账户业务规模增长明显,2020年FT账户余额较去年同期成倍增长,优质客户数量增长超过150%。推进服务贸易自由便利,落地实施优化服务贸易外汇收支单证审核、服务贸易对外付汇税务备案电子化、非关联关系境内外企业代垫款偿还、便利外汇业务使用电子单证、放宽业务审核签注手续等多项服务贸易便利化措施,启动入境游客移动支付便利化试点,实现入境游客可享受与岛内居民同等便利的移动支付服务。推动投资自由便利,允许非投资性外商投资企业资本项目外汇收入境内股权投资,缓解企业资金闲置问题。便利跨境贸易投资资金自由流动,积极推动合格境外有限合伙人(QFLP)和合格境内有限合伙人(QDLP)试点,落地两支QFLP,开辟了海南自由贸易港QFLP通道;扩大可跨境转出的信贷资产范围和参与机构范围;取消非金融企业外债逐笔登记,在全国试点境外上市外汇登记直接下放银行。二是金融系统助力疫情防控和企业复工复产取得积极成效。海南省金融系统积极抗疫保供,支持企业复工复产;银行业金融机构通过开通“绿色通道”、优化审批流程、设计复工复产专项信贷产品、强化金融科技运用等措施,有效贯彻落实央行各项金融政策,受疫情影响较大的卫生和社会工作行业、农林牧渔业和旅游文化娱乐业的贷款余额分别同比增长36.3%、19.2%和17.3%。三是金融支持实体经济力度进一步增强。小微企业有效融资需求满足率稳步提升,2020年末,海南省小微企业贷款余额1182亿元,同比增长6.0%;全年小微企业贷款加权平均利率为5.4%,较上年同期降低50个基点;银行业金融机构在结算、财务顾问、贷款及其它方面为客户减费让利超7亿元。四是金融支持脱贫攻坚、服务乡村振兴取得显著成效。稳妥推广农村承包土地的经营权抵押贷款业务,开展金融精准扶贫政策效果评估和金融扶贫领域作风问题专项治理,引导金融支持扶贫“增量提质”。人民银行海口中心支行等五部门印发《海南省金融服务乡村振兴的指导意见》,指导金融机构拓展融资渠道,加大信贷支农力度,高质量服务乡村振兴。五是金融风险防范能力持续提升。认真落实国务院金融委的工作部署,建立金融委办公室地方协调机制(海南省),并探索建立适应自由贸易港建设的金融监管协调机制,促进辖区金融监管全覆盖,推动形成金融风险防控的强大合力。顺利完成资金流监测系统项目二期建设,为自由贸易港构建“电子围网”提供了重要金融基础设施支持。
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