2008年国际金融危机后,防范“大而不能倒”风险成为全球金融监管改革的重要内容。近年来中国监管部门结合国际标准及我国银行业特点,制定了国内系统重要性银行(D-SIBs)以及恢复和处置计划的监管框架,逐步将相关监管要求实施范围扩大至部分大中型银行。在此情况下,金融机构势将面临更复杂的监管报送要求,其经营管理策略也将受到一定影响。金融机构需在平衡业务有序发展的同时,进行更有效的合规管理。
2018年11月,人民银行、银保监会、证监会联合发布《关于完善系统重要性金融机构监管的指导意见》,明确了国内系统重要性金融机构评估识别、恢复处置计划实施和附加监管规定的总体制度框架。
随后监管部门陆续出台了《全球系统重要性银行总损失吸收能力管理办法(征求意见稿)》、《关于建立逆周期资本缓冲机制的通知》、《系统重要性银行评估办法》、《系统重要性银行附加监管规定(试行)(征求意见稿)》、《银行保险机构恢复和处置计划实施暂行办法》等细化监管要求,以明确具体工作的实施方向。
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