中共中央政治局4 月30 日召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作会议指出,要辩证看待一季度经济数据,当前经济恢复不均衡、基础不稳固。会议要求,要精准实施宏观政策,保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性,不急转弯,把握好时度效,固本培元,稳定预期,保持经济运行在合理区间,使经济在恢复中达到更高水平均衡。
积极的财政政策要落实落细,兜牢基层“三保”底线,发挥对优化经济结构的撬动作用。稳健的货币政策要保持流动性合理充裕,强化对实体经济、重点领域、薄弱环节的支持。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。我们也回顾了2010 年至今的每年4 月政治局工作会议基调和后续货币政策财政政策的实际演变。
1 、2021 年形势判断中提到经济恢复不均衡、基础不稳固的担忧,和2017 年同期更为类似,但并没有出现2017 年类似的去杠杆、强监管论调。
2 、过去十年只有政治局工作会议提及经济下行风险的2014、2015、2016、2019、2020 年,才可能出现流动性边际大幅宽松。显然对于2021 年流动性只是收紧速度快慢的问题了。
3 、目前财政和货币政策论调依然中立,即使2010 年和2011 年同期定调也是积极的财政政策和稳健的货币政策,但实质那是市场利率大幅上行的两个年度。所以目前政策之中立态度,使得后续M2 和社融增速预期进一步下降,我们预计社融和M2 的流动性溢价经过Q1 的极低值后在2021 年下半年会整体缓和维持在5%左右低增速区间,但总体偏紧态势难以改变。
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