我为年度报告撰写的许多序言都在开篇指出，报告所述年度对本组织而言是特殊的一年。2013年《利马宣言》中对包容及可持续工业发展的定义、2015年通过《2030年可持续发展议程》目标9、2019年《阿布扎比宣言》，就是这样的三个里程碑。然而，这种说法在2020年比任何时候都更真实：对我们每个人来说这都是非常特别的一年。 

就在我们进入行动十年、决心加快实现《2030年议程》的时候，2019冠状病毒病(COVID-19)大流行席卷全球，造成广泛的生命损失、人类苦难、生计无着。随着数亿人重新陷入贫困，几十年来在发展领域取得的进展可能会付之东流。全世界在学习、工作、生产和与他人联系方面取得了数字化的巨大飞跃，这提供了新的机会，但也暴露了新形式的不平等，包括数字鸿沟。在这种剧烈动荡的社会经济形势之中，世界正越来越接近另一个事关生死存亡的威胁：气候灾难。 

从积极的一面来看，2020年的挑战重新唤起了全球的团结感，并提醒我们，国际合作和工发组织等联合国系统的机构对于解决全球危机至关重要。信息、知识和最佳做法的共享、联合措施、政策连贯性和多边应对至关 重要。

工发组织的一些授权活动本身就可用来应对这一疫情造成的社会经济挑战，在继续开展这些活动的同时，工发组织从2020年2月起采取紧急行动，在我们“应对危机，建设更美好的未来”的框架下启动了一些具体活动。本报告概述了其中几项倡议。 

作为联合国发展系统的积极成员，工发组织在制定联合国社会经济应对计划以及新一代共同国家评估和联合国可持续发展合作框架方面贡献了自己的专门知识，强调了包容及可持续工业发展在经济复苏和“重建得更好”方面的关键作用。

即便在最困难的旅行限制和封锁时期，我们也从未停止执行任务。就服务交付量而言， 2020年技术合作执行额达到1.777亿美元。这相当于前五年平均交付量的95%。

本报告强调了在我们任务的几个领域取得的成就。在推进我们的“整合和扩大规模”的管理目标方面取得的进展体现在国别伙伴关系