2021年中国宏观经济目标与政策

政府工作报告以设置下限(=6.0%)的方式提出今年中国经济的总体增长预期目标，表明将更重视经济发展的质量和效率， 同时确保地区经济发展目标和政策空间的灵活性。CBRE预计， 2021年中国经济增速将达到8.2%。财政和货币政策将逐步正常化。3.2%的财政赤字率以及社融增速与名义经济增速匹配的设定将确保政策的连续性和稳定性。

十四五规划要点

·提质增效

淡化经济增速目标，强调经济发展质量和结构优化，规划未设置服务业占比目标，体现出对制造业发展和升级的重视， 新一代信息技术产业、高端装备制造产业、生物产业、新能源等九大战路新兴产业增加值占GDP比重预计在2025年超过17%，较2019年的11.5%大幅提升。

创新驱动

科技创新是中国经济转型升级的关键和内循环的主线之一。十四五期间，除了研发强度有望进一步提升外，基础研究和创新质量的重要性更加凸显，规划用单独一个篇章阐述数字化发展战略，未来五年数字经济核心产业增加值占GDP比重将从7.8%提升至10%， 此外， 规划明确支持北京、上海、大湾区形成国际科技创新中心， 以及有条件的地方建设区域科技创新中心。

城镇化和消费升级

作为内循环的另一个重要支点，十四五期间中国的城镇化将快速推进，新增城市居民将超过6000万。规划提出发展壮大城市群和都市圈为抓手优化空间和区域经济布局，并通过数字化赋能和可持续理念转变城市发展方式，

十四五期间， 居民可支配收入将与GDP保持同步增长。优质消费品以及医疗、教育和养老等服务的供应扩大将成为推动国内消费升级的供给侧推手。

可持续

坚持绿水青山就是金山银山的理念， 制定2030年前碳排放达峰行动方案。规划要求未来五年GDP单位能耗降低15%， 单位GDP二氧化碳排放减少18%，

对外开放

十四五规划提出将进一步缩减外资准入负面清单，有序推进电信、互联网、教育、文化、医疗等领域相关业务开放； 稳妥推进银行、证券、保险、基金、期货等金融领域开放； 推动RCEP实施， 构建高标准自由贸易区网络。