2020 年的宏观杠杆率从 2019 年末的 246.5%攀升至 270.1%,四个季度的增幅分别为 13.9、7.2、3.6 和 -1.1 个百分点。杠杆率增幅逐季回落,四季度已呈现去杠杆。
2020 年我国宏观杠杆率增幅为 23.6 个百分点,不但低于 2009 年 31.8 个百分点的增幅,也低于发达经济体 2020 年前三季度 30.7 个百分点的增幅;与此同时,我国经济增速 2.3%,是全球唯一实现正增长的主要经济体。这充分显示:面对百年不遇的疫情冲击,政策当局的扩张与扶持政策仍有节制,不搞“大水漫灌”,给未来发展留有政策余地;寻求稳增长与防风险的平衡,体现出政府的定力与克制以及跨周期调控的意图。
全年看,一方面债务增速较快;另一方面,居民、企业部门存款上升,部分地方政府债务资金闲置,这表明大量资金沉淀,信贷扩张与实体经济吸纳能力不匹配,资金利用效率有待提高。
基于对债务水平和名义 GDP 的预测,我们认为宏观杠杆率在 2021 年上半年将有所下行,从当前的270.1%下降到 267%左右,随后再回升至 270%,全年宏观杠杆率与上年持平。
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