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12 月 28 日，生态环境部发布了《企业温室气体排放核算与报告指南 发电设施》(以下简称《核算报告指南》)，用于指导全国碳排放权交易市场发电行业 2023 年度及以后的碳排放核算与报告工作，自 2023 年 1 月 1 日起实施。
碳排放权交易是实现碳达峰、碳中和的重要政策工具，准确可靠的数据是碳排放权交易市场有效规范运行的生命线。《核算报告指南》是指导发电企业核算与报告碳排放量、确定企业碳排放配额的技术文件，是确保碳排放量核得准确、报得明、管得住的重要基础。
《核算报告指南》将重点解决以下几方面问题：一是企业普遍反映的核算方法复杂、部分参数的数据来源多样等问题。二是技术指南超范围提出管理要求的问题。三是地方生态环境部门反映的核算技术链条过长、部分企业数据质量控制计划的作用未能有效发挥、核算口径和数据获取方式有待规范等问题。四是部分企业碳排放关键参数管理不到位、信息化存证不及时、存证材料不齐全不完整，难以支撑数据溯源和自证的问题。五是地方生态环境部门反馈非常规燃煤机组数量多、排放量小、管理水平不高，造成监管难度大等问题。
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