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要点
云贵两省经济财政实力相对偏弱,但整体债务风险相对较高;昆明市和贵阳市作为其省会城市,在经济财政实力上亦存在差异;云贵两省债务分布层级的不同导致其各自风险暴露路径大相径庭,其中贵州省是自下而上传导,云南省则为自上而下传导;近年来,受区域融资环境恶化影响，两省融资情况整体表现均较差。
目前,贵州省可协调的产业资源和金融资源整体更优,尤其是其所持有的贵州茅台市值高,使得其在应对债务风险时可调用的手段相对较多。由于债务风险暴露路径大相径庭,云贵两省债务风险化解思路不同,导致其各自统筹应对地市州债务风险的意愿和能力亦不同。
贵州省的化债措施相对较为清晰显著,尤以“茅台化债”模式最为突出,并通过信用水平高的省级平台为地市州平台公开融资提供担保或直接为其注资补充流动性的方式着力解决地市州的债务风险;云南省则主要通过战略重组,辅之以化债资金注入等方式,重点解决省级债务风险,这使得其可腾挪出的对地市州的支持资源较为有限,下属地市州更多自行探索化债方式。
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