回顾2010年至2020年十年时间,西南五省与西北五省人口占全国的比重基本保持稳定,但西南地区GDP占全国比重从9.9%上升至11.4%。与之相对,西北地区却微降至5.6%。从同期人均GDP来看,西北地区更是从领先西南地区0.35万元,被逐步反超至落后0.19万元。西南地区在成渝双核发展驱动下,劳动人口、产业及资本吸附力快速提升。而西北亟需一个强有力中心城市带领西北地区突破发展瓶颈,扭转与我国其他地区发展差距加大的趋势。在此背景下,关中平原城市群以及西安都市圈规划应运而生,国家层面运用区域协调发展战略赋予“大西安”地区更高的经济和人口承载力,以承担缩小区域差距的重任。而这次西北中心城市与周边中小县城一体化协同发展模式将对以县城为重要载体的新型城镇化建设,以及区域内产业分工协作两大未来重点发展模式起到极大的示范引领作用,也是本报告探讨的核心内容。自2007年发布中国城市系列研究以来,仲量联行致力于研究和追踪中国城市的最新发展,发现和甄别城市建设发展中蕴含的重要机遇。继《中国5强:从世界级城市到世界级城市群》,《成渝城市群,中国第四级》研究报告后,仲量联行再次探索城市高质量发展主题之西安都市圈——雏形初已现,且待显峥嵘。
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